近期,美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)提交的一項重大簽證改革提案已完成白宮(gōng)審查,即将公開征求公衆意見。
這項名爲“設立固定停留期限”的新規(guī)将終結已經(jīng)實行數十年的F-1學生簽證“身份有效期”(Duration of Status,D/S)制度。
法規(guī)的核心是把F-1/J-1簽證的“随學籍有效(D/S)”改爲“固定到期日”,到期後必須按新程序申請續簽延長(zhǎng),或者離境,否則就不再合法留美。
該提案一旦實施,将徹(chè)底改變(biàn)現行的國際學生簽證制度。
現行制度(D/S):留學生隻要保持全日制學習、遵守簽證規定,即可在美停留至學業結束。不受簽證頁上日期限制,在學即合法。畢業後可申請OPT等項目。
新制度(拟議方案):最長簽證期限爲4年,特定國家或敏感專業學生僅2年(包括美國認定的“支持恐怖主義名單”國家、簽證逾期率超10%的國家,以及特殊項目學生)。期限屆滿後,必須申請延長停留或辦理新簽證才能繼續學業或參加實習。
目前這一學簽改革提案已被白宮批準,即将開啓面向社會的公衆評議環節,確(què)保政策調(diào)整充分吸納社會各界聲音。
待公衆評議期圓滿結束後,提案還需再次提交至白宮(gōng)行政管理和預算局(OMB)接受第二次審查。最終定稿後,這項關(guān)乎國際學生與學者入境權益的新規将正式落地實施。
留美學(xué)生步步驚(jīng)心
對於(yú)學業周期較長的群體,例如博士、研究型碩士以及跨專業學習的學生而言,4年的簽證很可能不夠用,新規将迫使他們在學業中途就申請續簽。續簽過程中,如果遇到行政延誤、被要求補(bǔ)交材料,甚至審核未通過等情況,都有可能導緻學業中斷甚至被迫離境。
同時,OPT與實習機會也将受到影響。由於(yú)OPT的申請依賴持續合法的F-1身份,一旦簽證到期且延長申請在審理中或被拒,OPT将無法獲批。對於(yú)STEM專業的學生而言,這還可能意味著(zhe)三年OPT延長期被縮短或取消,從而削弱他們在美國求職及申請H-1B工作簽證時的競争力。
此次學簽政策變(biàn)化再次證明:依賴單一路徑(F-1/OPT/CPT/H-1B)在美國長期發展,已經不保險。對於(yú)計劃在美長期發展的留學生與家庭來說,提前鎖定綠卡身份是抵禦政策波動的不二之選。
對(duì)於(yú)出生在中國大陸的申請人來說,目前美國職業移民中唯一沒有排期的路徑就是新法下的EB-5投資移民。
無排期的優勢在於(yú):申請人在遞(dì)交I-526E移民資格的同時可以遞(dì)交I-485身份轉換申請、以及工卡和回美證二合一的combo卡。
combo卡的審理一般隻需3-6個月的時間,獲批之後,申請人的工作身份和出入境問題都得到瞭(le)解決,相當於(yú)拿到“準綠卡”,不再懼怕政策波動。
EB-5不依賴雇主,也不要求學曆或工作經驗,非常适合有一定家庭條件、希望長遠規劃的畢(bì)業生和留學生家庭。留學生/畢(bì)業生本人即可作爲主申請人,所需的80萬美元投資款可由父母贈與,隻需準備(bèi)合法資金來源及贈與關系的證明材料即可。
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